Объясните, почему в официальных документах РФ до 5 апреля 2004 года используется форма
Объясните, почему в официальных документах РФ до 5 апреля 2004 года используется форма "в Украине"? Например: "О проведении Года Российской Федерации в Украине" http://kremlin.ru/acts/bank/19090