Как грамотно объяснить слитное и раздельное написание НЕ со след. краткими прилагательными: уровень групп невысок, способность правления не сильна, навык решения невелик?

С краткими прилагательными НЕ пишется слитно при отсутствии противопоставления. Раздельное написание НЕ при отсутствии противопоставления объясняется двояким толкованием текста: отрицается положительный признак. В этом случае решение принимает автор текста.